各分黨委、各黨總支，各處級(jí)單位：

為進(jìn)一步加大源頭防治腐敗工作力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的深入融合，對(duì)照十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)部署，結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程，經(jīng)學(xué)校研究決定，在全校范圍內(nèi)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。具體要求如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效防治腐敗為目標(biāo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，全面做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)“黨建創(chuàng)優(yōu)工程”，為學(xué)校改革發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

目標(biāo)要求：通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，提高全校黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，深入找準(zhǔn)和全面把握在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的防范措施，全力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。

二、時(shí)間安排和方法步驟

（一）動(dòng)員部署（4月中旬）

通過組織召開會(huì)議、專題研討等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使各處級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的正確認(rèn)識(shí)和深刻理解，增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的積極性、主動(dòng)性和自覺性，營(yíng)造良好的思想和輿論環(huán)境氛圍。

（二）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查（4月中旬至5月底）

各單位要緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際和特點(diǎn)，采取切實(shí)可行的措施，以處級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員為重點(diǎn)對(duì)象，以人、財(cái)、物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，以權(quán)力決策過程、執(zhí)行過程、監(jiān)督過程為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生問題的思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等風(fēng)險(xiǎn)，組織黨員干部深入地進(jìn)行自查，全面摸清本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

教學(xué)單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容：重點(diǎn)包括黨政、人事、教學(xué)、科研、學(xué)生管理等方面。黨政管理主要是指廉政教育、決策機(jī)制、崗位履責(zé)、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)濟(jì)往來、收支兩條線、物品采購(gòu)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、公務(wù)接待、公車使用、政務(wù)公開等方面的監(jiān)管。人事管理主要是指人員進(jìn)出、崗位聘任、職稱評(píng)定、業(yè)績(jī)考核、薪酬發(fā)放、推優(yōu)評(píng)優(yōu)、公出審核報(bào)銷等方面的監(jiān)管。教學(xué)管理主要是指師德師風(fēng)、成果申報(bào)、考試、保研遴選、學(xué)籍管理等方面的監(jiān)管。科研管理主要是指科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用、科研報(bào)獎(jiǎng)、對(duì)外合作、學(xué)術(shù)論文等方面的監(jiān)管。學(xué)生管理主要是指學(xué)生干部選拔、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、困補(bǔ)發(fā)放、黨員發(fā)展、推優(yōu)評(píng)優(yōu)、違紀(jì)處理、就業(yè)服務(wù)等方面的監(jiān)管。

機(jī)關(guān)部門和直屬單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容：重點(diǎn)包括教育、決策、管理等方面。教育主要是指廉政教育、崗位責(zé)任教育、作風(fēng)建設(shè)方面的監(jiān)管。決策主要是指黨政事項(xiàng)的決策方式、決策權(quán)限、決策參與人、決策程序和下級(jí)事項(xiàng)審批等方面的監(jiān)管。管理主要是指機(jī)關(guān)部門在權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)管，特別是涉及人、財(cái)、物、采購(gòu)等方面的權(quán)力監(jiān)管，以及崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、勤儉辦學(xué)、規(guī)章制度貫徹落實(shí)、政務(wù)公開等方面的執(zhí)行監(jiān)管。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的主要方式：各單位可結(jié)合本單位的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，深入查找可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可采取自己查、相互找、群眾幫等方式。自己查是指各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面理清自己擔(dān)負(fù)的工作職權(quán)和職責(zé)，自我確定工作崗位上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。相互找是指班子成員在各自確定自己工作崗位上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，在班子成員間開展討論，相互幫助，進(jìn)一步深入查找。群眾幫是指領(lǐng)導(dǎo)班子在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的整個(gè)過程中都要傾聽廣大師生的意見與建議，主動(dòng)尋求廣大師生幫助分析、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出后，各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論、研究和確定，要認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式，要在本單位范圍內(nèi)征求意見并予以公示，最后上報(bào)學(xué)校。

（三）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核（5月底至6月底）

對(duì)各單位上報(bào)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找結(jié)果，學(xué)校組織進(jìn)行逐一審核把關(guān)，并將審核意見向各單位進(jìn)行逐一反饋，指導(dǎo)各單位進(jìn)一步找準(zhǔn)和確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范（6月底至9月初）

各單位根據(jù)查找并確立的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一深入研究和分析，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防范措施，在本單位公示后報(bào)學(xué)校審核備案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，是從源頭上有效防范腐敗的重要措施，各單位要高度重視，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要任務(wù)，按照學(xué)校的統(tǒng)一要求和部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施，全面落實(shí)推進(jìn)，確保順利完成。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)是一項(xiàng)必須長(zhǎng)抓不懈的政治任務(wù)，希望各單位既要抓好本次工作落實(shí)，又要隨著工作的逐步深入，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新情況、新問題的研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，做到善于發(fā)現(xiàn)問題，善于分析問題，善于解決問題，逐步建立完善防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)機(jī)制。

請(qǐng)各單位5月31日前將本單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)紀(jì)委辦公室，9月1日前將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施報(bào)紀(jì)委辦公室。

聯(lián)系人：張學(xué)斌

聯(lián)系電話：82534948

中共哈爾濱工程大學(xué)委員會(huì)

2010年4月12日

主題詞：廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 通知

哈爾濱工程大學(xué)黨政辦公室 2010年4月12日印發(fā)

共印80份